I. Tatsächliche Ausgangslage

Kinder brauchen viel Betreuung und hin und wieder sind auch Entscheidungen für sie zu treffen. Dabei kann es sich um grundsätzliche oder alltägliche handeln, um wichtige oder weniger wichtige. Beide Aufgaben sind bei Kleinkindern intensiver als bei älteren Kindern. Die Aufgaben stellen in erster Linie praktische und organisatorische Fragen und deren Lösungen hängen entscheidend von den Lebensumständen der Kinder und der Eltern ab. Es geht vor allem um Tatsächliches, nicht um Rechtliches.

In unserer Gesellschaft werden diese Aufgaben in erster Linie von den Eltern gemeinsam erbracht. In früheren Zeiten und den gesellschaftlich gehobenen Kreisen war es jedoch durchaus üblich, dass die Kinder zur Betreuung und Erziehung einer Amme bzw. einer Erziehungsperson übergeben wurden. Die wesentlichen Entscheidungen wurden aber dann doch meistens von den Eltern getroffen. Insofern fand eine Aufgabenteilung statt. Auch heute liegen ein grosser Teil der Betreuun [...]