Künstliche Intelligenz (KI), datenbasierte Produkte und Dienste, Risiken bei der Cybersecurity und die Bedeutung von Plattformen – alle diese Entwicklungen der Digitalwirtschaft bedürfen aus Sicht des europäischen Gesetzgebers der regulatorischen Intervention. Die Schweiz hat sich bisher weitgehend zurückgehalten, orientiert sich aber im wissenschaftlichen und politischen Diskurs und bei punktuellen Revisionen stark an den Ansätzen der EU. Das vorliegende Themenheft der sic! vereint Beiträge zu Rechtsfragen im Zusammenhang mit der Digitalisierung. Der Fokus liegt auf den wichtigsten «Digital-Verordnungen», welche die EU in den letzten Jahren erlassen hat, und den Auswirkungen dieser Erlasse auf die Schweiz: Matthias Kettemann und Lukas Tinzl analysieren die Auswirkungen des Digital Services Act (DSA) und des Digital Markets Act (DMA) der EU auf die Schweiz und auf Unternehmen, die im EU-Binnenmarkt tätig sind. Der DMA betrifft sie indirekt, da Gatekeeper ihre Anpassungen teilweise auch in der Schweiz umsetzen. Dies führt zu einer fragmentierten Rechtslage, da unter anderem Schutzmechanismen des DSA in der Schweiz nicht einklagbar sind. Stephanie Volz widmet sich der KI-Verordnung (KI-VO) der EU. Ihr Beitrag vermittelt einen Überblick über die zentralen Bestimmungen der KI-VO und zeigt auf, welche Aspekte für Schweizer Unternehmen besonders relevant sind. Näher untersucht werden der Regulierungsansatz und der Anwendungsbereich der KI-VO sowie die Pflichten der Anbieter und Betreiber von KI-Systemen und die praktischen Auswirkungen für den Zugang von Schweizer Unternehmen zum EU-Markt. David Rosenthal befasst sich mit den Vorgaben des Data Act, der Benutzern von Geräten und dazugehörigen Diensten weitreichende Rechte an den Daten vermittelt, die diese generieren. Er zeigt auf, dass und wie die Anbieter dieser Geräte und Dienste sicherstellen können, dass sie berechtigt und in der Lage sind, die Daten auch selbst zu nutzen. Der Beitrag vermittelt konkrete Empfehlungen zur Umsetzung der Vorgaben durch Schweizer Unternehmen. Demian Stauber greift mit dem Cyber Resilience Act (CRA) eine Regulierung auf, die in der Schweiz noch kaum zur Kenntnis genommen wurde, aber viele Schweizer Unternehmen direkt und in tiefgreifender Weise betrifft. Denn der CRA enthält umfassende Vorgaben zur Sicherheit digitaler Produkte, die auch von Schweizer Anbietern einzuhalten sind, wenn sie ihre Produkte in der EU anbieten wollen. Rino Siffert bietet eine Einführung in das revidierte Informationssicherheitsgesetz (ISG), welches neu Meldepflichten für Cyberangriffe auf ausgewählte Betreiberinnen von kritischen Infrastrukturen vorsieht. Diese Meldepflichten sowie die Schaffung der neuen Cybersicherheitsverordnung (CSV) markieren einen Paradigmenwechsel in der schweizerischen Cybersicherheitsarchitektur. Der Gesetzgeber hat mit der Revision ein differenziertes, ausbalanciertes System zwischen umfassendem Anwendungsbereich und gezielten Ausnahmen geschaffen. |Wir hoffen, den Leserinnen und Lesern mit diesem Heft einen Überblick über die wichtigsten jüngeren «Digital-Verordnungen» der EU und deren Auswirkungen auf die Schweiz zu vermitteln und damit zugleich einen Beitrag zur Diskussion um die Weiterentwicklung des Schweizer Rechts zu leisten, das sich den Herausforderungen von KI, Plattformen, datenbasierten Produkten und Cybersecurity ebenfalls stellen muss. Für die Herausgeberschaft Florent Thouvenin und Gregor Wild Intelligence artificielle (IA), produits et services basés sur les données, risques liés à la cybersécurité et importance des plateformes: toutes ces évolutions de l’économie numérique nécessitent, selon le législateur européen, une intervention réglementaire. La Suisse s’est jusqu’à présent montrée plutôt réservée, mais s’aligne fortement sur les approches de l’UE dans le discours scientifique et politique et dans le cadre de révisions ponctuelles. Le présent numéro thématique de la revue sic! rassemble des articles sur des questions juridiques liées à la numérisation. L’accent est mis sur les principales «réglementations numériques» adoptées par l’UE ces dernières années et sur leurs répercussions sur la Suisse. Matthias Kettemann et Lukas Tinzl analysent les répercussions du règlement sur les services numériques, ou DSA (Digital Services Act), et de la législation sur les marchés numériques, ou DMA (Digital Markets Act), de l’UE sur la Suisse et sur les entreprises actives dans le marché intérieur de l’UE. Le DMA les concerne indirectement, car les gatekeepers mettent également en œuvre certaines de leurs adaptations en Suisse. Cela conduit à une situation juridique fragmentée, car les mécanismes de protection du DSA ne sont pas applicables en Suisse. Stephanie Volz se penche sur le règlement de l’UE sur l’IA. Son article donne un aperçu des principales dispositions de ce règlement et met en évidence les aspects particulièrement pertinents pour les entreprises suisses. Elle examine de plus près l’approche réglementaire et le champ d’application du règlement sur l’IA, ainsi que les obligations des fournisseurs et des exploitants de systèmes d’IA et les implications pratiques pour l’accès des entreprises suisses au marché de l’UE. David Rosenthal se penche sur les dispositions du règlement sur les données, ou Data Act, qui confère aux utilisateurs d’appareils et de services associés des droits étendus sur les données qu’ils génèrent. Il montre que les fournisseurs de ces appareils et services peuvent s’assurer qu’ils sont autorisés et en mesure d’utiliser eux-mêmes les données, et explique comment ils peuvent le faire. L’article fournit des recommandations concrètes pour la mise en œuvre des dispositions par les entreprises suisses. Demian Stauber aborde le règlement sur la cyberrésilience, ou CRA (Cyber Resilience Act), une réglementation qui n’a guère été remarquée en Suisse, mais qui concerne directement et profondément de nombreuses entreprises suisses. En effet, le CRA contient des dispositions exhaustives sur la sécurité des produits numériques, que les fournisseurs suisses doivent également respecter s’ils souhaitent commercialiser leurs produits dans l’UE. Rino Siffert propose une introduction à la loi révisée sur la sécurité de l’information (LSI), qui prévoit désormais une obligation de signalement des cyberattaques pour certains exploitants d’infrastructures critiques. Ces obligations de signalement ainsi que la création de la nouvelle ordonnance sur la cybersécurité (OCyS) marquent un change- |ment de paradigme important dans l’architecture suisse de la cybersécurité. Avec ces modifications, le législateur a créé un système différencié et équilibré entre un champ d’application complet et des exceptions ciblées. Avec ce numéro, nous espérons donner à nos lectrices et lecteurs un aperçu des principales «réglementations numériques» récentes de l’UE et de leurs répercussions sur la Suisse, et contribuer ainsi au débat sur l’évolution du droit suisse, qui doit également relever les défis posés par l’IA, les plateformes, les produits basés sur les données et la cybersécurité. Pour l’équipe éditoriale Florent Thouvenin et Gregor Wild   2025 Ausgabe 12

Liebe Leserin, lieber Leser,

Heute lesen Sie die erste Ausgabe der sic!, die in Anwendung unseres neuen Konzepts «digital first» entstanden ist. Wenn Sie diese Zeilen im gebundenen Heft sic! 1/2025 lesen, werden Sie kaum Veränderungen gegenüber den bisherigen Ausgaben feststellen. Neu haben Sie als Abonnentin und Abonnent unserer Zeitschrift nun aber auch Zugang auf die Inhalte des Heftes in digitaler Form, dies unter ‹www.sic-online.ch›. Unter dieser altbekannten Domain finden Sie den neu gestalteten Auftritt der Zeitschrift sic!, der in die Plattform legalis des Helbing Lichtenhahn Verlags eingebettet ist. Sie erhalten eine Woche vor Erhalt der Printausgabe einen Newsletter, um die Heftbeiträge frühzeitig auf der Website einzusehen.

Lesen Sie diese Zeilen digital, haben Sie festgestellt: Der digitale Auftritt der sic! ist neu. Als Abonnentin und Abonnent erhalten Sie Zugriff auf unsere Zeitschriftenwebsite, auf welcher Sie alle aktuellen Inhalte der sic! und sämtliche Inhalte zurück bis zum Jahr 2008 finden. Ebenso sind auf der Zeitschriftenwebsite diejenigen Inhalte abgelegt, die bis anhin nur auf unserer Website ‹www.sic-online.ch› zu finden waren, wie beispielsweise das Entscheidregister. Die Zeitschriftenwebsite ist – entsprechend dem Namen unseres Konzepts «digital first» – neu unser primärer Auftritt. Das Heft als Printpublikation bleibt jedoch weiterhin bestehen. Sie haben als Abonnenten und Abonnentinnen jedoch neu die Möglichkeit, Ihr Abonnement auf eine rein digitale Version zu ändern, falls Sie keine Papierversion mehr erhalten möchten.

Davon abgesehen, dass Sie über die sic!-Website die Zeitschrifteninhalte ansteuern können, waren und sind wir bestrebt, die Produktionsprozesse an das digitale Umfeld anzupassen. Auf diese Weise schaffen wir die Grundlagen, um bald schon weitere Neuerungen einführen zu können. Beispielsweise ist es angedacht, dass wir neue Inhalte auf der Zeitschriftenwebsite nicht mehr einmal pro Monat aufschalten, sondern Ihnen diese laufend zugänglich machen, um Sie zeitgerechter auf dem aktuellen Stand über die Entwicklungen in unseren Rechtsgebieten zu halten.

Diese Veränderungen haben einiges an zusätzlichem Aufwand mit sich gebracht. Daher gilt es an dieser Stelle zu danken. Die Zeitschriftenwebsite ist vom Helbing Lichtenhahn Verlag erstellt worden. In Zukunft wird die Website weiterhin von unserem Verlag betreut. Aber auch die sic!-Redaktion wird gewisse Inhalte betreuen, namentlich wird sie weiterhin für die Inhalte zuständig sein, welche auf der bisherigen Website ‹www.sic-online.ch› zu finden waren. An Verlag und Redaktionsleitung lag es, die Produktionsprozesse zu überprüfen und anzupassen. Hinsichtlich Ideen, Möglichkeiten und Strategie «digital first» haben einige Gespräche zwischen dem Helbing Lichtenhahn Verlag, dem Stiftungsrat der Stiftung sic! und dem Herausgeberkollegium stattgefunden. Diese Sonderaufwände wurden alle neben dem Tagesgeschäft der sic! geleistet; dafür gebührt allen Involvierten grosser Dank.

|Wir laden Sie ein, liebe Leserin, lieber Leser, die Zeitschriftenwebsite der sic! zu besuchen und zu entdecken, welche Informationen dort alle verfügbar sind. Wir freuen uns auf Ihr geschätztes Feedback. Gleichzeitig werden wir uns darum kümmern, dass Sie wie gewohnt stets aktuell die relevanten Informationen in unseren Rechtsgebieten zugestellt erhalten.

Felix Addor, Stiftungsratspräsident

Thierry Calame, Vizepräsident

Mathis Berger, Stiftungsrat und vorsitzender Herausgeber

Chère lectrice, cher lecteur,

Vous lisez aujourd’hui le premier numéro de la revue sic! réalisé selon notre nouveau concept «digital first». Si vous lisez ces lignes dans le cahier relié 1/2025 de la sic!, vous ne constaterez guère de changements par rapport aux éditions précédentes. Mais désormais, en tant qu’abonné·e à notre revue, vous avez également accès au contenu du cahier sous forme numérique à l’adresse ‹www.sic-online.ch›. Sous ce nom de domaine bien connu, vous trouverez la nouvelle présentation de la revue sic! intégrée dans la plate-forme legalis de la maison d’édition Helbing Lichtenhahn. Une semaine avant la réception de l’édition imprimée, vous recevrez une newsletter et vous pourrez consulter à l’avance les articles du numéro sur le site.

Si vous lisez ces lignes sur un support numérique, vous aurez constaté que la présentation de la revue sic! a changé. Comme abonné·e, vous avez accès au site web de notre revue, sur lequel vous trouverez tous les contenus actuels de la sic! ainsi que tous les contenus remontant jusqu’à l’année 2008. D’autre part, les contenus qui n’étaient jusqu’à présent disponibles que sur notre site ‹www.sic-online.ch›, comme le registre des décisions par exemple, sont également accessibles sur ce nouveau site de la revue. Comme l’indique le nom de notre nouveau concept «digital first», le site web de la revue est désormais notre vitrine principale, mais le magazine imprimé continue d’exister. Vous pouvez dorénavant opter pour un abonnement exclusivement numérique si vous ne souhaitez plus recevoir de version papier.

Après avoir mis en place l’accès au contenu de la revue via le site web, nous continuons à nous efforcer d’adapter les processus de production à l’environnement numérique. Nous créons ainsi les bases qui nous permettront bientôt d’introduire d’autres nouveautés. Par exemple, nous envisageons de ne plus mettre en ligne les nouveaux contenus une fois par mois, mais de vous les rendre accessibles en permanence afin de vous tenir au courant plus rapidement des développements dans nos domaines juridiques.

Ces changements ont entraîné une charge de travail supplémentaire et nous tenons à remercier ici ceux qui les ont portés. Le site web de la revue a été créé par la maison d’édition Helbing Lichtenhahn qui continuera à le gérer. La rédaction de la revue sic!, quant à elle, continuera de s’occuper de certains contenus, notamment ceux qui se trouvaient sur l’ancien site ‹www.sic-online.ch›. La vérification et l’adaptation des processus de production ont été assumées par l’éditeur et la direction de la rédaction. En ce qui concerne les idées, les possibilités et la stratégie «digital first», elles ont été discutées entre les éditions Helbing Lichtenhahn, le conseil de fondation de la revue sic! et le collège des éditeurs. Ces efforts particuliers ont été réalisés en plus des tâches quotidiennes de la revue et tous ceux qui y ont participé méritent un grand merci.

|Nous vous invitons, chère lectrice, cher lecteur, à visiter le site web de la revue sic! et à découvrir toutes les informations qui y sont disponibles. Nous nous réjouissons de recevoir vos précieux commentaires. Parallèlement, nous veillerons à ce que vous receviez, comme d’habitude, des informations toujours actualisées dans nos domaines juridiques.

Felix Addor, président du conseil de fondation

Thierry Calame, vice-président

Mathis Berger, membre du conseil de la fondation et président du comité de rédaction

2025 Ausgabe 1