In July 2012 the fourth case under the GATS has led to a Panel Report, namely in the matter “China – Electronic Payment Services”. The Panel is convincingly adopting a very broad notion of the term “services” encompassing all business models of making a payment. The actual measures introduced by China limiting market access of foreign services suppliers are not inconsistent with Article XVI of the GATS to a far extent since China did not assume respective commitments in its accession Schedule. However, several formal requirements to be observed in China are not in compliance with the national treatment principle of Article XVII of the GATS.

Im Juli 2012 führte der vierte Fall unter dem GATS zu einem Panelbericht, nämlich in der Sache «China – Electronic Payment Services». Das Panel geht überzeugend von einer sehr breiten Bedeutung des Begriffs «Dienstleistungen» aus, die alle Geschäftsmodelle mit einer Zahlung umfasst. Die von China eingeführten Massnahmen, die den Marktzugang für ausländische Dienstleistungserbringer einschränken, sind zu einem grossen Teil nicht unvereinbar mit Artikel XVI des GATS, da China die betreffenden Verpflichtungen in seinem Beitritts-Fahrplan nicht übernahm. Allerdings sind mehrere in China zu beachtende formelle Anforderungen nicht in Übereinstimmung mit dem Prinzip der Inländerbehandlung gemäss Artikel XVII des GATS.

Quatrième différend traité sous l’empire de l’AGCS, l’affaire «Chine – Certaines mesures affectant les services de paiement de électronique» a fait l’objet en juillet 2012 d’un rapport établi par un Groupe spécial (Panel). Le Groupe spécial se base de manière convaincante sur une interprétation large de la notion de «services», qui englobe tous types de transaction avec paiement. Les mesures introduites par la Chine restreignant l’accès au marché des prestataires de service étrangers ne sont pour l’essentiel pas incompatibles avec l’article XVI AGCS dans la mesure où la Chine n’a pas respecté ses engagements. Plusieurs exigences formelles devant être respectées en Chine sont assurément incompatibles avec le principe du traitement national au sens de l’article XVII de l’AGCS.

Rolf H. Weber | 2012 Ausgabe 10